Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, “Sayıştay’ın, icracı kurumlardaki kontrolünü yalnızca açık arama yahut ceza penceresinden yapmaması gerektiğini düşünüyorum. Gerçek olan yaklaşımın, icracı kurumların iş ve süreçlerin hukuka uygunluğunu kolaylaştırıcı, yardım edici, yol gösterici bir anlayışla kontrol faaliyetlerinin yürütülmesi olduğuna inanıyorum. Bu tarafta gösterilen uğraşları takdirle takip ediyorum. Fakat olumsuz kimi örneklerin ortaya çıkabildiğini de biliyorum” dedi.
Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, bugün Ankara’da, Sayıştay’ın 160. Kuruluş Yıl Dönümü Programı’na katıldı. Erdoğan, programda şunları söyledi:
“SAYIŞTAY HUKUK DEVLETİNİN TEMEL TAŞLARINDAN BİRİDİR”
“Osmanlı’nın kamu ıslahatı çalışmalarının bir eseri olarak faaliyete başlayan Sayıştay, devlet işlevleri içinde değerli bir yere yerleştirilmiştir. Mali istikrara katkı vermek üzere gelirlerin ve sarfiyatların denetim altında tutulması gayesiyle faaliyet gösteren Sayıştay, her periyotta değerini koruyarak bugünlere gelmiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi ismine misyon yapan Sayıştay’ın tüm mensuplarının, üstlendikleri sorumlulukları hakkıyla yerine getirmenin uğraşı içinde olduklarından kuşku duymuyorum. Sayıştay’ın kontrol alanına giren devlet bütçesi, 85 milyonun tamamının rızkından keserek kamuya aktardığı kaynaklardan oluşuyor. Hasebiyle Sayıştay, her bir vatandaşımızın hakkını, hukukunu bilhassa gözeten bir faaliyet yürütmeye çalışıyor. Binlerce yıllık devlet geleneğimizin kontrol boyutunun temsilcisi olan bu kurumumuz, hukuk devletinin temel taşlarından biridir.
“SAYIŞTAY’IN KONTROL ALANINI GENİŞLETEN BİR YAKLAŞIMI BENİMSEDİK”
Kontrolün özünü oluşturan şeffaflık ve hesap verebilirlik, çağdaş demokratik devlet sisteminin en kıymetli vasıfları olarak tüm dünyada kabul görmektedir. Biz de idare anlayışımızın özünü oluşturan ‘insanı yaşat ki devlet yaşasın’ prensibini hayata geçirirken bu anlayışı geliştirecek ıslahatlara tartı verdik. Bu çerçevede Sayıştay’ımız, sahip olduğu birikim, kendine verilen yetkiler ve üstlendiği misyonla kamu idare sistemimizde kilit bir role sahiptir. Sayıştay, hiçbir kamu kurumunun rakibi yahut ikamesi değil, denetlediği her kamu kurumunun faaliyetlerini hukuka uygun yürütmesine rehberlik eden bir yardımcıdır. Burası, kendisi direkt hesap soran değil, hesap sorulmadan evvelki hazırlıkları yapan, çalışmaları yürüten, materyalleri hazırlayan bir kurumdur. Anayasa’mıza nazaran yargı yetkisiyle donatılmış yüksek kontrol organı olan Sayıştay’ı, 2006 ve 2010 yıllarında çıkardığımız kanunlarla daha da güçlendirdik. Sivil, askeri tüm kamu kurumlarını, kamu iktisadi teşekküllerini, belediye şirketleri dahil kamu kaynağı kullanan her kuruluşu Sayıştay kontrolü kapsamına alarak hukuk devleti prensibine olan bağlılığımız ispatladık. Böylelikle milletimizin kamu kaynaklarının nasıl harcandığını en gerçek, muteber, sistematik formda takip edebilmesini temin ettik. Kamu idaresine ait başka reformlarımızın çabucak tamamında da Sayıştay’ın kontrol alanını genişleten bir yaklaşımı benimsedik. Sayıştay mensuplarının özlük haklarında 2006 ve 2014 yıllarında gerçekleştirdiğimiz güzelleştirmelerle çalışma kurallarını düzelttik. Mesleksel güvencelerinizi tahkim etmek suretiyle kontrol faaliyetlerinizi her türlü tesir ve baskıdan uzak bir formda yapabilmenizi sağladık. Bizim kontrolden asla kaçmadığımızın, korkmadığımızın, çekinmediğimizin en somut örneği, Sayıştay Kanunu’nda ve Sayıştay mensuplarının özlük haklarında yaptığımız tüm bu değişikliklerdir.
“SAYIŞTAY’IN KONTROL ALANINI GENİŞLETMEYİ, İMKANLARINI ARTIRMAYI SÜRDÜRDÜK”
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’ne geçtikten sonra da Sayıştay’ın kontrol alanını genişletmeyi, imkanlarını artırmayı sürdürdük. Ülkemizin ve kamu idaresinin ortaya çıkan talepleri çerçevesinde gerekli yasal düzenlemeleri yapmaya devam edeceğiz. Gayemiz, Türkiye’nin demokratik hukuk devleti vasfıyla 2023 amaçlarına ulaşmasını, 2053 vizyonunu hayata geçirmesini temin etmektir. İnşallah önümüzdeki periyotta bu doğrultu da daima birlikte çok daha aktif ve yaygın çalışmalar gerçekleştireceğiz.
“SAYIŞTAY’IN, İCRACI KURUMLARDAKİ KONTROLÜNÜ YALNIZCA AÇIK ARAMA YAHUT CEZA PENCERESİNDEN YAPMAMASI GEREKTİĞİNİ DÜŞÜNÜYORUM”
Sayıştay’ın 160’ıncı, Cumhuriyet’imizin 99’uncu kuruluş yılını yaşadığımız şu günlerde akıl ve vicdan sahibi hiç kimsenin inkar edemeyeceğine inandığım bir gerçek vardır. Bu gerçek de Türkiye’nin, demokrasi ve kalkınma sürecinde geçtiğimiz 20 yılda bir asırlık yol kat ettiğidir. Eğitimden sıhhate, güvenlikten adalete, ulaştırmadan güce, spordan toplumsal takviyelere, diplomasiden savunma endüstrini kadar her alanda bu ihtilallerin somut sonuçlarını görmek mümkündür. Dünyanın pek çok yerinde, bu kadar müddette böylesine devasa atılımları nasıl gerçekleştirdiğimizi soruyorlar. Hatta sormakla kalmayıp heyetler göndererek şahsen kurumlarımız nezdinde inceleme yaptırıyorlar. Süreç bu türlü süratli olunca yeni yollar, yeni yöntemler, yeni araç gereksinimi da ortaya çıkıyor. Her yenilik üzere bu tablonun içinde birtakım eksiklerin, hatta yanlışların yaşanması kaçınılmazdır. Biz, yürütme tarafından sıkıntıya, ülkemize ve milletimize en kısa müddette mümkün olan en çok yapıtın ve hizmetin kazandırılması penceresinden bakıyoruz. Kontrol ve yargı organları ise bu sıkıntıyı elbette sürecin hukuka uygunluğu tarafından değerlendirecektir. Kıymetli olan, bu iki yaklaşımı ülkenin ve milletin çıkarlarını en üst seviyede tutacak bir yerde buluşturmaktır. Bunun için Sayıştay’ın, icracı kurumlardaki kontrolünü yalnızca açık arama yahut ceza penceresinden yapmaması gerektiğini düşünüyorum. Yanlışsız olan yaklaşımın, icracı kurumların iş ve süreçlerin hukuka uygunluğunu kolaylaştırıcı, yardım edici, yol gösterici bir anlayışla kontrol faaliyetlerini yürütülmesi olduğuna inanıyorum. Bu tarafta gösterilen çabaları takdirle takip ediyorum. Fakat olumsuz kimi örneklerin ortaya çıkabildiğini de biliyorum.
“KENDİ SİYASETÇİMİZE ALAN AÇMAYA ASLA ÇALIŞMADIK, ÇALIŞMAYIZ”
Geçmişte bu ülkenin bürokratik vesayetten de çok çektiğini gördük, biliyoruz. Milletin ve onun ismine faaliyet gösteren, hukukun değil de öbür birtakım güçlerin işaretine nazaran çalışan her kurum, eninde sonunda ‘vesayet’ damgası yemeye mahkumdur. Kendilerine anayasa ve maddelerle verilen yetkileri güç temerküzüne yönelmek yerine ülkeye ve millete daha faal bir hizmet sunmak için kullanan her kurumun başımızın üstünde yeri vardır. Bu kurumlar bazen yaklaşım farklılıkları sebebiyle canımızı sıkacak, eleştirdiğimiz işler bile yapsalar sonuçta ortaya çıkan sonuçlara hürmet gösteririz. Biz, birilerinin daima yaptığı üzere hakim savcısından polisine, üst seviye bürokratından memuruna kadar tüm kamu görevlilerini tehdit ederek kendi siyasetçimize alan açmaya asla çalışmadık, çalışmayız. Biz, sorumluluklarımızın gereğini yerine getirirken devlet geleneğimizin ahlakına, yöntemine karşıt bir kelam söylememeye, bir tavır sergilememeye azami dikkat gösteriyoruz.
“TÜRKİYE’NİN YIKICI DEĞİL YAPAN YAKLAŞIMLARA MUHTAÇLIĞI VAR”
Anayasal garanti altında kamu hizmetini yürütmekle misyonlu insanları tehdit etmek ve gücünü ulusal iradeden alan iktidara direnmeye çağırmak, faşist ve darbeci zihniyetin yansımasından öbür bir şey değildir. Kamu hizmetlerinin, yatırımların, istihdamın tıkanmasından kimin yarar göreceğini düşündüğümüzde, izlenen taktiğin gerisindeki sinsi hedef zaten ortaya çıkacaktır. Palavra ve yanlış bilgilerle kamuoyunun meşgul edilmesinden daha tehlikelisi, eksik ve çarpıtılmış bilgilerle bu işin yapılmasıdır. Türkiye’nin yıkıcı değil yapan yaklaşımlara, bakış açılarına, argümanlara, siyasi projelere, global tahlillere muhtaçlığı vardır. Ağzından çıkan kelamdan de sergilediği davranıştan da haberi olmayan mazur tipler ne bizim ne kamu görevlilerin muhatabı değildir. Biz işimize bakacağız. Cumhurbaşkanından memuruna kadar idare sorumluluğu üstlenen herkesle birlikte ülkemize hangi yapıtları, insanlarımıza daha hangi hizmetleri kazandırabileceğimizin uğraşı içinde olacağız. Dünyamızın ve bölgemizin esaslı bir değişim sancısı içinde olduğu bir devirde hepimize düşen misyon, kısır tartışmalarla vakit kaybetmek değil Türkiye’yi amaçlarına ulaştıracak adımları kararlılıkla atmaktır. Sayıştay’ın her bir mensubunun da bu anlayışla hareket ettiğine ve edeceğine yürekten inanıyorum.”
